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2月6日，《河源市反对企业共渡难关17条政策意见》（下称《意见》）实施。《意见》从平稳职工队伍、特大金融反对、减低企业开销、反对外资外贸企业发展、优化政务服务流程等五个方面，实施17条措施，全力支持全市工业和外资外贸型企业共渡难关，提振企业发展信心。河源市反对企业共渡难关17条政策意见各县（区）人民政府（管委会），市各有关单位：为了解秉持习近平总书记关于极力输掉疫情防控阻击战的最重要指示精神，实施中央、省、市关于疫情防控的决策部署，反对我市工业和外资外贸型企业共渡难关，制订以下政策意见。一、反对对象受到新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情影响，生产经营遇到困难、注册地在我市辖区范围内的工业和外资外贸型企业。

二、反对措施（一）平稳职工队伍1、实行援企稳岗政策。对不受疫情影响，不裁员或少裁员的参保工业企业，可归还其上年度实际交纳失业保险费的50%。（责任单位：市人社局、市财政局）2、缓缴社会保险费。

对不受疫情影响，无法如期交纳企业职工养老保险费、失业保险费、工伤保险酬劳的工业企业，可推迟至疫情中止后三个月内缴付，期间不附加费滞纳金。（责任单位：市人社局、市税务局、市财政局）3、派发援企稳岗补贴。对职工因疫情拒绝接受化疗或被医学观察隔绝期间工业企业所缴纳的工资待遇，按照不多达该职工基本养老保险缴付工资基数的50%补贴企业。

［责任单位：市财政局、市人社局，各县（区）政府（管委会）］（二）特大金融反对4、保证工业企业信贷余额不上升。各银行机构保证2020年企业信贷余额不高于2019年同期余额。对不受疫情影响较小，有发展前景但继续被困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。（责任单位：市金融局、人行河源市中心分行、河源银保监分局）5、保证企业融资成本减少。

希望各银行机构在原先贷款利率水平上再行上调0.5个百分点，保证2020年企业融资成本不低于2019年同期。普惠型小微企业贷款综合融资成本降回0.5个百分点，贷款增长速度低于各项贷款平均值增长速度，其中五家大型银行普惠型小微企业贷款增长速度低于20%。（责任单位：市金融局、人行河源市中心分行、河源银保监分局）6、增大疫情防控物资生产供应企业融资反对。通车专项融资服务地下通道，24小时内已完成融资应急市场需求号召，重点反对疫情防控所须要物资的生产、供应企业实施生产原料、设备改建、供应应急物资等所需的融资拒绝。

充分发挥政策性银行专项信贷政策优势，对划入工信等涉及部门名单企业贷款使用最优惠利率，对合乎涉及条件的企业可以获取信用贷款。（责任单位：市金融局、市工信局、人行河源市中心分行、河源银保监分局）7、作好不受疫情影响企业金融纾受困工作。

引领各金融机构增大对疫情影响较小的行业企业以及不受延后停工影响企业的金融反对，各银行金融机构可采行推迟还贷、展期续贷、降低利率、免除利息等措施，协助企业渡过难关。（责任单位：市金融局、人行河源市中心分行、河源银保监分局）（三）减低企业开销8、增大对防疫急需防护用品生产企业的资金扶植。对生产防疫急需防护用品（医用防护服、医用口罩、医用面罩、乳胶手套等）的企业，追加或转产防护用品的（不高于追加或转产生产能力的50%），根据追加或转产的时间节点，按设备投资的40%-80%奖励，最低不多达5000万元，已享用此类补贴的企业不反复享用。

（责任单位：市工信局、市财政局）9、免除工业企业房租。对租用国有资产类经营用房的工业企业，1个月房租减免、2个月房租减为。对租给其他经营用房的，希望业主（房东）为租户免除租金，明确由双方协商解决问题。

［责任单位：市国资委、市财政局，各县（区）政府（管委会）］10、免除或推迟缴纳税费。对因疫情影响纳税确实艰难的企业，依法合理不予免除房产税、城镇土地使用税。对因疫情影响无法如期办理纳税申报的，依法呈请推迟申报；合乎推迟交纳税款条件的，依法呈请推迟交纳税款。

对企业再次发生的公益性捐献开支，呈请按规定在企业所得税税前扣减。（责任单位：市税务局）11、减缓疫情防控物资生产企业免税。

对符合条件的疫情防控物资生产企业，优先减缓办理增值税留抵免税、订购国产设备免税。（责任单位：市税务局）（四）反对外贸外资企业发展12、反对企业不断扩大进口。对在疫情期间企业以一般贸易方式进口短缺医用物资并转交政府统一管理调配的，按每进口1美元给与0.1元人民币扶植的标准不予扶植。

希望企业发展一般贸易，对企业以一般贸易方式进口的，按每进口1美元给与0.02元人民币扶植的标准不予扶植。(责任单位：市商务局、市公共卫生身体健康局、市财政局、市市场监管局、市红十字会，河源海关)13、反对企业开拓市场。

对已交纳展位费用、因疫情无法长时间展览导致损失的外贸企业，按其实际损失展位费用的80%不予财政补助金。每个展位补助金损失费用不多达25000元，最低补助金不多达2个展位。（责任单位：市商务局、市贸促会、市财政局）14、反对企业发展外贸新的业态。

希望企业之后发展外贸新的业态，更进一步不断扩大进出口。对企业积极开展市场订购贸易出口业务的，按每出口1美元给与0.03元人民币扶植的标准不予扶植；对企业积极开展跨境电商进出口业务的，按每进出口1美元给与0.02元人民币扶植的标准不予扶植。（责任单位：市商务局、市发改局、市财政局、市市场监管局、市税务局、国家外汇管理局河源中心支局、河源海关）15、反对生产医疗器械的外经贸企业的产品出口并转内销。对于生产医疗器械产品的外经贸企业，今年增量的内销产品，市场监管部门优先给与市场准入许可。

在内销时产生的进口料件的进口环节税（不含关税和增值税），由各级财政部门给与50%资金补助金。对内销产品的原料应急订购单价及产生额外的运费，给与全额资金补助金。（责任单位：市商务局、市财政局、市市场监管局、市税务局、河源海关）16、希望捐献进口短缺医用物资。

反对企业的组织进口捐献短缺医用物资，对企业进口所产生的通关、物流等费用不予全额补助金。（责任单位：市商务局、市公共卫生身体健康局、市财政局、市市场监管局、河源海关、市红十字会）（五）优化政务服务流程17、优化政务服务流程。强化全网筹办事项宣传工作，提升企业知悉度。半网筹办事项实施邮政筹办，使用网上申报、线下投递材料的方式，增加人员往来流动。

减少文档事项的属性，提升驻华服务质量及覆盖面积程度。大力前进购票办事，构建即筹办即回头、增加逗留。

（责任单位：市政务数据局）以上政策自省要求启动根本性脑溢血公共卫生事件一级号召之日起实施，有效期至省根本性脑溢血公共卫生事件一级号召中止。中央、省实施涉及反对政策，市遵照执行。

由市工信局会同涉及部门负责管理政策说明。

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